校史钩沉
档案中的院史故事第一期:在中国人民大学创办专修科档案班
信息来源: 作者: 发布时间:2023-11-16 浏览次数:


编者按

2022425日,习近平总书记在中国人民大学考察时强调要加强校史资料的挖掘、整理和研究,激励广大师生继承优良传统,赓续红色血脉。学校“新路”工程中也明确提出要开展学院史、学科史的研究和展示工作,通过梳理发展历史寻根溯源,为红色基因传承注入强大动能。

历史无声,档案有痕。1952年,受中共中央委托,中国人民大学创办专修科档案班,开启新中国档案高等教育的新征程。

194911月,时任苏联中央档案管理局副局长、档案专家米留申,跟随苏联政府派出的顾问团来到中国。当时,苏联专家小组组长柯瓦略夫在一次交谈中对中共中央编译局局长师哲说道:“我们新近来了一位整理和管理档案工作的专家,不知中央机关是否需要他帮助或讲讲问题。”19491118日,师哲给毛泽东写了一封信,汇报了这件事,毛泽东19日在信上批示:“周:……请酌办。”周恩来阅后批给了时任中共中央办公厅主任杨尚昆,要杨尚昆“召集党、军两方管理文书档案的人,由曾三负责,请这个同志来教授,向之学习,请师哲同志转达。”



(信件来源:田真,赖世鹤.曾三传[M].北京:中国文史出版社,2016:165)


米留申欣然受邀,并对中国档案工作的情况进行了详细的考察,先后调查了十九个部与中央机关,包括政务院、中央政府办公厅、军委、最高人民法院、财委会等。曾三(时任中共中央办公厅秘书处处长)特地从政务院(1954年改为国务院)秘书厅调来王明哲全程陪同,曹岩华任全程翻译。米留申在参观考察中央和地方党政军机关文书和档案工作的同时,还以作报告、开座谈会等形式向档案干部普及档案专业知识,介绍苏联档案建设经验、档案机构设置、规章制度,以及档案人才培训机构。他说:“苏联在1930年就已经创办档案学院了(1932年改称为历史档案学院),中国也应该有这么一座学校。”



米留申于1949年12月27日,在中共中央办公厅秘书处召开的档案工作座谈会上,作《关于档案工作的一般问题及中国档案工作目前的缺点》的报告。

(载《材料工作通讯》,1951年第4期,学院资料室保存。)



考察结束回到北京,米留申便着手撰写调研报告,于 1950 4 月向周恩来呈送了关于中央机关的档案和现行文书处理情形的书面报告。5月,他和阿尔希波夫总顾问共同向周恩来建议在中国人民政府政务院下设立具有独立性的中央机关职权的专门档案局,并附上代为起草的三个文件:《中华人民共和国政务院档案局条例》(草案)、《中央人民政府政务院关于建立档案局的决定》和《关于建立档案局的说明书》。调研报告的主要内容有:一是陈述考察中发现的待解决的诸多问题、缺点和漏洞;二是建议成立直接隶属于政务院的档案事业行政管理机关——档案局,以及培养档案人才的机构——历史档案学院。之后他又递送了《档案保管期限表》,由曹岩华译成中文内部铅印成册供研究参考。与此同时,曾三经与裴桐副处长研究后,也立即向中共中央副秘书长兼中央办公厅主任杨尚昆做了汇报。





米留申在华期间的报告、意见等大多收录于中央人民政府政务院秘书处1950年9月印《关于档案工作及文书处理的参考资料》(学院资料室保存),图为资料封面及目录。其中,在1950年4月5日米留申《对于目前中央各机关档案工作及文书处理的意见》这篇报告的最后,米留申认为“上述各部与中央机关档案工作的组织与目前文书处理工作的缺点主要的是因为对从事这一工作的干部教育不够”,建议“可适时的举办短期训练班”。



周恩来非常重视此事,他立即报告了毛泽东和刘少奇。他们一致认为应当指定专人承办,请周恩来指示杨尚昆负责落实。于是杨尚昆就把这项任务交给了曾三。

曾三接受任务后再次认真研究了米留申留下的全部材料。在此基础上,他结合我国国情和档案工作的无序状况,提出了档案教育先行的实施方案。可是对于办学也毫无经验。曾三想只要有了办学地点和教师,生源和组建教学行政班子不成问题。曾三提出,办学地点和教师是办学的关键,请求中央帮助解决,招生和组建班子由中共中央办公厅出面与相关方面协商解决。杨尚昆同意了曾三的这个方案,并及时报送周恩来审批。周恩来阅后批示,由杨尚昆牵头用中共中央办公厅的名义先同中共中央组织部及相关部门磋商取得一致意见之后,交我党创办的新中国第一所大学中国人民大学承担。杨尚昆遵照周恩来指示与中共中央委员、我国著名教育家、中国人民大学校长吴玉章商谈了此事。吴老爽快地答应,同意由人民大学来创办档案专业。吴老说,人大已经开办了一些专修班,专门培训在职干部,档案高等教育也可以从办专修班起步,先培训在职档案干部,再逐步向正规档案高等教育过渡。

曾三得知此消息后十分高兴,随即于19511121日给中国人民大学校长吴玉章和副校长胡锡奎、成仿吾写了一封感谢信。信中说:“我们提议由人民大学成立档案系,安(子文)部长、乔木部长、杨主任都同意的,今又得您的赞助,十分感谢。”



来源于中国人民大学档案馆馆藏档案文件



中央同意了吴老的意见,先办专修科档案班。有了办学单位,中共中央办公厅和组织部于1952424日向全国发出了《关于中国人民大学档案工作训练班招生的通知》,要求中央、各大区和各省市各党政军机关抽调档案干部来北京中国人民大学档案工作训练班接受培训,为期一年。



(此件为中央档案馆复制件)



来源:中国人民大学信息资源管理学院

本期参考资料:

[1] 赖世鹤. 中国人民大学档案学院诞生记 [J]. 中国档案,2012,(11):76-79.

[2] 韩玉梅著《忆建国后第一个十年国家档案事业建设》,载于中国档案学会档案老专家委员会编:《新中国档案事业发展历程—纪念国家档案局成立60周年文集》,北京:中国文史出版社,2015年

[3] 田真,赖世鹤. 曾三传 [M].北京:中国文史出版社,2016年

[4] 中国人民大学信息资源管理学院. 《中国人民大学信息资源管理学院70年简史(1952-2022)》